在乌鲁木齐”7·5″暴乱平息近两个月后，中国国家主席胡锦涛终于去到新疆了，还对当地干部发表了一篇中央电视台《新闻联播》用逾20分钟来报道的讲话。分析人士认为，这篇讲话其实就是中共高层对”7·5″暴乱的公开版检讨报告。

　　外界应该还有印象，去年西藏拉萨3月14日发生大型骚乱后，中国当局集中声讨西藏流亡领袖达赖喇嘛，同样的，乌鲁木齐”7·5″暴乱后，当局也炮轰流亡在美的世维会主席热比娅煽动新疆维族民众，让原本在国际上不那么为人所知的她”一炮而红”，成为国际媒体焦点人物。

　　许多人提出的疑问是：新疆维族民众为什么可以这么轻易被煽动起来？

　　有官员当时竟如此回答：这是因为新疆维族民众”个性纯朴”……

　　现在细看胡锦涛的”检讨报告”，新华社报道的3000字讲话中，只有一句话谈到疆独势力在这次暴乱中的角色：”乌鲁木齐’7·5’事件是一起由境内外’三股势力’（即民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力）精心策划组织的打砸抢烧严重暴力犯罪事件，给各族群众生命财产造成极大损失，给社会稳定造成严重破坏。”可谓一语带过。

　　讲话的重点其实在于提出了怎么处理新疆”发展”和”稳定”的关系。而这似乎就是官方定论了：”发展”和”稳定”的关系处理，对新疆的大局更为关键。

结合经济发展促进新疆稳定

　　胡锦涛首先提出要”坚持以经济建设为中心”，初看似是老生常谈，但其中一句”要把中央关于加快新疆发展的决策部署同新疆实际紧密结合起来”又显示，中央要加快新疆发展，但不只是一味追求快而已，而是要做到”各族群众生活得到明显改善”、”提高各族人民生活水平”，各民族”共同繁荣发展”。这又似乎是间接地承认，此前的新疆繁荣发展，各族尽管都有受惠，但受惠程度是有别的，日后当局将更注意少数民族这方面的情况。

　　谈及稳定的重要时，胡锦涛虽然重提已故领导人邓小平1989年”稳定压倒一切”的说法，但今时已不同于往日中国为保国家稳定而不惜作出巨大牺牲的国际政治环境，胡锦涛要的是”把促进改革发展同维护社会稳定有机结合起来，确保新疆社会大局稳定”。也就是说，新疆稳定很重要，但不是要那种大动干戈、动用军警和高压手段取得的稳定，而是要和经济发展结合起来，通过发展来促进稳定，也同时表明，新疆需要的是促进社会稳定的发展，而非制造社会矛盾、民族矛盾的经济发展。

　　其实，乌鲁木齐”7·5″暴乱虽然被外界视为中国民族冲突事件，本质上却接近中国近年来各地零星出现的群体性事件，涉及了以增长速度为中心的发展观、社会阶层收入两极化、地方政府的治理水平和对民意的反应能力、社会公义与福利体制的缺失……

　　中国的官方政策并未歧视少数民族，否则就不会有那些”有办法”的人，会为了种种好处去更改自己或家人的民族成分，只不过，当阶层矛盾是出现在两个语言、文化、宗教不同的族群，还扯进了国际地缘政治时，问题便复杂化了。

　　我国外长杨荣文上周结束西藏行时对媒体谈起西藏面对的内部深层挑战时说，发展必然会为社会带来冲击，关键是注意这过程中发展的形式和速度。这其实不只是在讲西藏，新疆、中国、新加坡以至世界，又何尝不是如此？